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国家自然科学基金改革新举措出台

2019-03-07

近日,国家自科基金委主任李静海作题为《深化科学基金改革构建新时代科学基金体系》大会报告,详细阐述了国家自科基金在新时代面临的挑战、改革的背景、改革要点及未来展望。他指出,当前新一轮科技革命正在兴起,国家对源头创新需求迫切,科学研究范式正在发生变革,科学前沿迭代加速,学科融合交叉研究方兴未艾。为适应新形势,国家自科基金必须进行改革,分两个阶段完成明确资助导向、完善评审机制、优化学科布局三大任务:第一阶段(2018-2022),全面落实资助导向、实施分类评审机制、形成学科布局方案;第二阶段(2023-2027),全面完成改革任务。最终建成新时代科学基金体系,实现我国卓越科学的宏伟目标。



早在今年619日召开的第八届国家自然科学基金委员会(以下简称“基金委”)第一次全体委员会议上,为落实新时代对科学基金工作提出的新任务新要求,在科技部的统筹协调和指导下,国家自然科学基金就提出将开展一系列改革措施,全面加强党对科学基金事业的领导,通过确立基于科学问题属性的全新资助导向,其中:


“鼓励探索,突出原创”旨在让新思想及时得到支持,鼓励源于科学家灵感的自由探索,强调首创性,使科学基金成为新思想的孵化器;


“聚焦前沿,独辟蹊径”旨在扩展新的科学前沿,强调开创性和引领性,使科学基金成为科学前沿的牵引器;


“需求牵引,突破瓶颈”旨在破解国家重大战略需求和经济社会发展中的核心科学问题,使科学基金成为经济社会发展和国家安全的驱动器;


“共性导向,交叉融通”旨在以共性科学问题为导向,促进不同学科的交叉融合,使科学基金成为人类知识的倍增器。

Science曾经有篇社论评价总结自然科学基金的四个资助类别为:

1.好奇心驱动的研究

2.科学前沿问题的研究

3.经济社会所需的研究

4.应对重大挑战的跨学科研究


2018年国家自科基金资助概况如下:基金委共收到各类项目申请225千余项,比2017年增加11.35%,创历史新高,达到2007年申请量的3倍多。共资助面上项目18947项,直接费用111.53亿元,平均资助强度58.86万元/项,平均资助率为20.46%,资助项目数比2017年增加4.47%2018年地区基金资助2937项,直接费用11.03亿元,平均资助强度为37.57万元/项,平均资助率为16.41%,比2017年降低2.52%。以区域分布,江西、云南、广西地区基金资助项数在全国19个地区中排名前三。



据公开的消息,2018年自然科学基金委将重点研究论证三方面改革方案:


一是提出以交叉融合为特征的学科布局方案。这要求科学基金的学科布局既要涵盖不同层次的知识,也要将知识体系的结构与国家各领域重大需求相融通,解决学科相互隔离等阻碍创新的问题。


二是研究制定充分利用人工智能等现代科技的“智能化评审辅助系统建设方案”,为未来全面推进项目评审智能化提供支撑。


三是研究探索“负责任+讲信誉+计贡献”的同行评议工作机制。评审工作要计入专家贡献,进一步引导和激励评审专家负责任开展项目评审,从根本上保障科学基金同行评议质量。在6月份第八届自然科学基金委员会第一次全体委员会议上提出的口号是:负责任+计贡献”的同行评议工作机制,但是在11月份上2018年度党组(扩大)会议上明确又加上了“讲信誉”,形成了“负责任+讲信誉+计贡献”的同行评议工作机制。

 

全球科学格局变化,跨学科研究凸显重要性,基础研究与应用研究紧密结合,科学研究与技术创新相辅相成——自然科学基金委的改革反映了科学研究范式的这些深刻变化。